Письмо Роспотребнадзора от 11.09.2020 года № 09-14655-2020-19 (ответ на обращение) *
Роспотребнадзор рассмотрел обращение по вопросу установления санитарно-защитной зоны (далее — СЗЗ) при отсутствии превышений нормативных показателей за контуром объекта и сообщает:
В связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 года № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 года № 222, Правила) определён порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон (СЗЗ), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
С момента вступления в силу Правил, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее — СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), действуют в части, не противоречащей Правилам.
В соответствии с Правилами СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее — объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического или биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Установить формирование за контурами объекта указанных превышений возможно на основании расчётов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека. Указанные расчёты согласно п. 16 Правил являются частью проекта СЗЗ при обосновании размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В случае, если объект не является источником воздействия на среду обитания, установление СЗЗ не требуется.
Порядок выбора контрольных точек за контуром объекта, перечень показателей воздействия на атмосферный воздух, периодичность, условия и количество исследований определяется в соответствии с РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
По вопросу об ориентировочных СЗЗ сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 года № 455 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 03.08.2018 года № 342 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 03.08.2018 года № 342, Федеральный закон от 27.12.2019 года № 455), касающиеся изменения порядка и сроков установления, изменения или прекращения существования зон с особыми условиями использования территории.
В этой связи, согласно п. 13 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 года № 342 (в редакции Федерального закона от 27.12.2019 года № 455) с 1 января 2022 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют.
То есть:
Роспотребнадзор рассмотрел вопрос об установлении санитарно-защитной зоны предприятия, при отсутствии превышений нормативных показателей за контуром объекта.
И указал, что с 1 января 2022 года, определенные в соответствии с требованиями законодательства, ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют.
Заместитель руководителя Роспотребнадзора — Брагина И.В.
__________________________
Организация ООО «БФ санэпидблагополучия населения» оказывает услуги по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятий.